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固本培元 凝魂聚力 切实增强新时代中国特色社会主义意识形态的凝聚力和引领力
孙敬明
| 2019-05-11 来源：长治新闻网 编辑：韩焰 |
固本培元 凝魂聚力 切实增强新时代中国特色社会主义意识形态的 凝聚力和引领力
□ 孙敬明
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。但面对新时代意识形态领域出现的新情况新问题新挑战新要求，在基层党员干部中，还不同程度地存在认识不到意识形态工作的重要性，意识不到意识形态工作的复杂性，理解不了意识形态工作的长期性，明白不了意识形态工作的艰巨性，掌握不了意识形态工作规律性等诸多方面的问题。因此，在意识形态工作中要不忘初心，牢记使命，切实提高四个认识、突出六个重点、完善五大机制，着力打牢做好意识形态工作的思想、政治和工作基础，努力增强新时代中国特色社会主义意识形态的凝聚力和引领力。 一、提高四个认识，打牢做好新时代中国特色社会主义意识形态工作的思想基础 思想是行动的先导，认识是行动的动力。解决好思想认识问题就是解决好方向动力问题，就是解决好最根本性的问题。当前抓好意识形态工作关键要明确意识形态是什么，存在什么问题，面对那些挑战，切实打牢做好意识形态工作的思想基础和理论基础。 （一）认识意识形态的理论概念是什么，增强做好意识形态工作的科学性。意识形态属于哲学范畴，可以理解为对事物的理解、认知，它是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值等要素的总和，是一定社会的阶级、阶层或社会集团基于自身根本利益对社会关系自觉反映而形成的思想体系。任何社会都存在着主流意识形态和各种非主流意识形态。我国主流意识形态是新时代中国特色社会主义意识形态，是以马克思主义为指导，融中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化于一体的先进思想体系，具有强大的实践性、思想性、人民性、时代性、真理性和科学性，是全国各族人民理想信念、价值理念、道德观念紧紧团结的思想灵魂，是全国各族人民道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的精神支柱。当前，做好意识形态工作，必须深刻阐释习近平新时代中国特色社会主义的时代背景、历史方位、精神实质、丰富内涵和实践要求，全面深入掌握其揭示的新时代中国特色社会主义的本质特性、独特优势、发展规律、建设路径，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚起实现中国梦的磅礴力量。 （二）认识意识形态面临的挑战是什么，增强做好意识形态工作的使命感。中国特色社会主义进入新时代，国内国外、网上网下，意识形态领域的斗争一刻也没有停止，甚至有愈演愈烈之势。习近平总书记特别强调，意识形态领域的斗争会长期存在，不以人的意志为转移，只要国际上仍有敌对势力，意识形态领域斗争就不会停止。在党的十九大报告中，习近平总书记再次强调，“意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况”，就是一次次警醒全党，要深刻认识意识形态领域斗争的长期性、艰巨性、复杂性、尖锐性。党的十八大以来，各级党组织认真贯彻落实习近平总书记的这一重要指示精神，紧紧围绕“牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”的奋斗目标，扎实开展意识形态管理工作，中国特色社会主义意识形态在基层县区得到前所未有的巩固加强。但是伴随着全球化趋势和科技信息化的发展，非主流意识形态不断蔓延，各种反社会主义意识形态的错误思潮和思想观点不断滋生。从外部环境来看，地缘博弈、恐怖主义、逆全球化等势头此起彼伏，新自由主义、西方宪政民主、历史虚无主义等寻机发声，中国威胁论、中国称霸论、中国不遵守国际秩序论到处煽风点火，意识形态终结论、淡化论、去意识形态化、非意识形态化等论调，都在图谋不轨从意识形态领域侵蚀党和国家的血脉和灵魂；从国内环境来看，人们思想观念和价值取向的多样性、独立性、选择性、差异性多元价值观念对核心价值观念造成一定冲击，功利主义、拜金主义、极端个人主义对集体主义造成一定影响，贫富分化、社会矛盾、利益分配、产业转型、企业改制、城市拆迁等经济社会的一些矛盾问题都演化到意识形态领域，一些错误思潮以网络新媒体为平台发酵传播，给意识形态管理带来新挑战等，封建迷信、落后文化、陈腐传统、宗教势力都在广大农村有着根深蒂固的影响，带来了文化认同的困惑、价值选择的迷惘。如何科学识别以公开的和隐蔽的方式进行的思想文化渗透思潮，如何汲取世界上一些国家因为忽视意识形态建设而走上改旗易帜邪路的深刻教训，如何与各种错误的思想认识划清界限，维护马克思主义的主导地位，都对我们各级基层党组织提出严峻挑战。
（三）认识意识形态领域存在误区是什么，增强做好意识形态工作的政治警觉性。从总体上来讲，各级党组织都能把意识形态工作放在极端重要的位置去安排、去部署，但在一些部门、一些群体还存在对意识形态工作认识的偏差和误区，主要表现在：一是认识误区。认为意识形态工作是虚功，经济工作才是实绩，重经济发展轻思想武装，重业务成效轻价值引领。二是工作误区。认为意识形态工作是党委部门或宣传部门的事，其它单位或人员不涉及意识形态工作。三是人员误区。各级各部门一定程度上还存在不重视从事意识形态工作人员的培养和使用，导致一些从事意识形态领域工作的领导干部缺乏增强意识形态凝聚力和引领力的能力，缺乏应对思想文化领域各种复杂局势和风险挑战的本领，导致意识形态工作在一些单位和部门流于形式、缺乏实效。四是发声误区。在理论和实践层面都存在对马克思主义理论理解不深、不透的问题，在运用基本立场、观点、方法上，在建设以马克思主义为指导的学科体系、学术体系、话语体系上，都还存在发声不够、不准、不清的问题，导致马克思主义在一些领域边缘化、空泛化、标签化。五是方法误区。习惯于开会安排、媒体宣传，不善于运用意识形态的观念处理日常工作、分析社会现象、解决复杂矛盾，不敢和眼前的、身边的、看到的、听到的一些非主流意识形态作斗争。六是辨别的误区。对直接的非主流的文化宣传有清醒的认识，但对以文化产品、学术交流、网络微信展开的扭曲历史、抹黑英雄、否定文化等隐形的思想文化渗透，不能由此及彼，由表入里，揭示本质，坚决斗争。 （四）认识意识形态的重要性是什么，增强意识形态工作的责任心。意识形态工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位。要从巩固党执政地位的高度出发，增强意识形态工作�；�，一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，要以强烈的政治嗅觉应对好长期执政、改革开放、市场经济、外部环境四个挑战，应对好精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四个危险，严守思想防线，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；要从维护国家长治久安的高度出发，增强意识形态工作紧迫感，要立足于我国快速发展、社会转型、改革攻坚期间各种矛盾相互交织的具体实际，紧紧围绕中心、服务大局，坚持团结稳定鼓劲，强化正面宣传，凝聚起推动发展、维护稳定的强大正能量；要从实现中华民族伟大复兴中国梦的高度出发，增强意识形态工作统领力，中国梦贯通历史、现在和未来，连接国家、集体与个人，是当代中国人的精神旗帜，要在旗帜的引领下，以社会主义核心价值观为统领，汇聚起全体人民的无穷智慧和强大力量；要从调动群众积极性主动性创造性的高度出发，增强意识形态工作吸引力，新形势下调动人民群众积极性，必须善于用科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以优秀的作品鼓舞人、以崇高的精神塑造人，发挥意识形态工作动员和调动群众的重要武器作用，以强大的吸引力引领群众、教育群众、激励群众、鼓舞群众。 二、突出六个重点，打牢做好新时代中国特色社会主义意识形态工作的政治基础。 习近平总书记在党的十九大报告中明确提出建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。站在历史新的起点上，我们要自觉承担起意识形态工作的战略任务，突出六个工作重点，打牢做好新时代中国特色社会主义意识形态工作的政治基础。 （一）强化理想信念宣传，增强新时代意识形态的引领力。“一个国家、一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，必须把理想信念教育作为做好意识形态工作的重要抓手，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，自觉运用马克思主义的科学世界观和方法论，分析情况，解决问题，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来面临的一系列重大问题，不断提高观察时代、解读时代、引领时代的能力；认识和领会习近平新时代社会主义思想是意识形态的指导思想，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践、推动工作。人民有信仰，民族才有希望，国家才有力量。要通过教育，让理想信念的明灯永远在广大人民心中闪亮。 （二）强化政治思想宣传，增强新时代意识形态的领导力。在政治传播中，主流意识形态的政治性，突出地表现在以政治话语、政治符号、政治仪式等象征形式为政治系统提供明确的意义，建构、维持或再造权力关系，保持和维护政治共同体和社会秩序的稳定和运行。习近平总书记在党的十九大报告中强调，要加强和改进思想政治工作。新时代条件下，就是要进一步提升政治站位，站在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的高度，高举新时代中国特色社会主义思想这一伟大旗帜，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向，坚定自觉地维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；就是要进一步强化政治意识，紧紧围绕党的中心任务，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到胸怀大局、把握大势、着眼大事；就是要进一步深化政治教育，教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，始终坚持以人民为中心的工作导向，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标；就是要进一步落实政治责任，把实现中华民族的伟大复兴作为政治任务，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，对党忠诚、为党尽职、为民造福，永葆共产党人政治本色。 （三）强化核心文化宣传，增强新时代意识形态的塑造力。文化是一个国家和民族的灵魂，是一个国家的标志,是推动社会变革和发展的更基本、更深沉、更持久的力量。要宣传悠久的历史文化，让更多的人了解中华民族虽然历经坎坷、饱受侵略，但中华文化始终绵延不绝、灿烂辉煌，成为东方文化的标志，成为世界文明的瑰宝，从而增强我们的厚重历史自豪感；宣传优秀的传统文化，让更多的人了解中华民族崇尚和谐、爱好和平、天人合一、与人为善、讲仁爱、重民本、守诚信的基本精神，不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养，从而增强我们的优秀文化荣誉感；宣传丰富的红色文化，传承弘扬井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、抗大精神、太行精神以及红色文化孕育出的雷锋精神、大庆精神、航天精神、抗震救灾等时代精神，让红色基因浸润到人民群众的灵魂深处，奏响时代进步最强音，激励我们不忘初心、牢记使命、砥砺前行；宣传独特的本土文化，将民间传说、地方风俗、乡里风情、古建古村，与社会主义核心价值观相结合，用特色的、本土的话语内容传播中国价值,讲好中国故事,阐发中国精神,展现中国气派,让社会主义意识形态在各级干部群众心中落地生根。 （四）强化道德修养宣传，增强新时代意识形态的影响力。道德是一种社会意识形态，是调整人们之间以及个人和社会之间关系的行为准则和规范的总和。它是人类社会特有的现象，在人类社会一定的生产方式中产生，受人们的经济关系制约，并随着社会经济关系的变化而变化。任何社会的发展和稳定都需要道德来维系。做好意识形态工作就要坚持马克思主义的道德观，坚持社会主义道德观，在去粗取精、去伪存真的基础上，坚持古为今用、推陈出新，努力实现中华传统文化的创造性转化、创新性发展，教育引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量；要开办道德讲堂，通过邀请身边的好人、身边的模范在讲堂上现身说法，以德感人、以行化人；要扎实开展“诚实守信”“孝老爱亲”等新时代“好人评选”活动，使中华民族的优良传统和优秀文化在新时代发扬光大、广为流传；要表彰时代楷模，引导更多的人对标先进、学习先进、争当先进、赶超先进，使“改革创新、奋发有为”引领时代风尚；要营造浓厚文明氛围，通过核心价值观文化墙、善行义举榜、当代乡贤榜、美德少年榜“一墙三榜”的高效推行和高标准建设，引导人们自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，并使之内化为人民的精神追求，外化为人民的自觉行动；要打击不良道德行为，通过对假冒伪劣、损公肥私、贪污受贿、违法乱纪等不良行为的强力打击，使清风正气得到弘扬、社会主旋律得到唱响。 （五）强化民生业绩宣传，增强新时代意识形态的凝聚力。人民既是意识形态建设的价值主体，又是实现其价值的实践主体。抓好社会主义意识形态工作就要坚持以人民为中心的价值取向，为人民代言，为人民立言，把实现好维护好最广大人民的根本利益作为根本出发点和落脚点，从而凝聚起众志成城的磅礴力量；要牢固树立人民宗旨意识，始终实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，夯实社会主义意识形态建设的阶级基础和群众基��；要打牢人民共享基础，牢固树立以人民为中心的工作导向，着力解决好群众最期盼、最直接、最关切的就业、教育、医疗、保障、文化、产业、环境等问题，让改革开放的成果真正让人民群众共享，着力提高人民群众的获得感、安全感，让人民群众更加自觉地把个人命运与国家、民族和社会主义的命运紧密联系在一起，更加自觉地发挥好自己的积极性、主动性和创造性；要营造以人为本的舆论氛围，运用各种媒体，用更加贴近实际、贴近群众、贴近生活的语言和形式，宣传党的惠民政策，宣传改革开放成果，宣传民生民业民事实际成效，让老百姓看到实实在的红利、便利，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。 （六）强化制度管理宣传，增强新时代意识形态的保障力。党管宣传、党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，这是做好意识形态工作的根本保障。进入新时代，意识形态领域问题更加复杂，我们既要坚持立场原则、敢抓敢管，又要讲究政策策略、稳妥处置，切实把意识形态管理的原则性、灵活性和手段的多样性结合起来，真正体现管理效能。要强化统一领导，各级党委要统筹部署本辖区意识形态工作、统筹开展意识形态分析研判、统筹开展意识形态述职评议、统筹开展意识形态督查考核、统筹进行意识形态责任追究，对本地区、本部门意识形态领域出现的问题敢于负责、及时处置，决不给错误思想观点提供传播渠道； 三、完善五大机制，打牢做好新时代中国特色社会主义意识形态工作的组织基础 意识形态管理机制是解决意识形态工作运转怎么灵、协调怎么通、事情怎么办、流程怎么定的过程和方式�？蒲У囊馐缎翁芾砘�，就是要确保党管意识形态的制度贯彻执行到位，确保马克思主义及其中国化最新成果，即“习近平新时代中国特色社会主义思想”实现对社会的全员指导、全程指导和全方位指导，真正使习近平总书记提出的“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”的具体要求真正落到实处。 （一）进一步完善机构设置，建立强有力的组织管理机制。我们党在长期的革命、建设和改革的历史进程中逐步建立和完善了包括“中央和地方各级党委宣传部门，国家和地方各级政府的文化、新闻、出版管理部门，‘工青妇’群众团体，精神文明建设指导委员会”在内的自上而下的意识形态领导和管理部门，并通过这些机构指导和协调全国新闻舆论宣传和社会主义核心价值观培育践行，建立了以党委领导为中心，职责明确、分工合作、关系协调、渠道畅通的工作机制。进入新时代，随着国际国内形势复杂化、多样化，意识形态工作必须做到与时俱进、高度强化，要进一步搭建完善的组织架构，建立由党组织书记任组长的意识形态工作领导小组，上下联动、高效运转，全面领导意识形态领域各项工作；要进一步明确职责担当，各级党组织书记是意识形态工作第一责任人，要做到对意识形态领域工作亲自抓、亲自管、亲自处置，班子成员切实落实好“一岗双责”具体要求；要进一步强化协调配合，努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门协作配合的纵向到底、横向到边的一体化工作格局。 （二）进一步强化阵地建设，建立强有力的阵地管理机制。当今中国,社会全方位转型,利益格局不断调整，多变的国际国内社会环境使得意识形态领域斗争更加复杂，主阵地争夺日趋激烈。要强化组织阵地建设，实现对意识形态所有阵地的统一管理，不论是宣传阵地、理论阵地、舆论阵地、文化阵地，还是新媒体阵地都要牢牢掌握到各级党组织手中，各级党员领导干部要从实际出发，切实增强开展意识形态工作的能力和水平；要强化学习阵地建设，统一广大党员干部和人民群众思想意识，积极开展党委理论学习中心组学习、举办高端讲座、开展研讨交流等活动，当前要进一步强化“学习强国”学习平台、“智慧党建”管理平台等新兴学习阵地的管理应用，使其真正发挥作用；要强化网络阵地建设，真正让网络空间清朗起来，及时发现网络错误言论、及时处置网络负面信息、及时发出党委权威声音，坚持走好网上群众路线，积极回应群众关切，努力构建网上网下同心圆；要强化文化阵地建设，积极推进机构健全、队伍充实、运行顺畅、内容丰富、活动多样的新时代文明实践中心（所、站）建设，讲群众最需要的知识，开群众最喜欢的课程，搞群众喜闻乐见的活动，办群众获得幸福的实事，努力将其打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的大平台，解决好基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎么做的问题，真正实现群众在哪里，精神文明实践、核心价值观念、主流意识形态就延伸到哪里的目标。 （三）进一步加快媒体融合，建立强有力的宣传鼓动机制。互联网时代，技术革新一日千里，信息化加速发展，全媒体应运而生。传统媒体和新兴媒体融合发展，已经成为不可阻挡的浩荡潮流，成为媒体领域一场不容回避的自我革命。要不断加快媒体融合建设步伐，主动顺应全媒体时代大趋势，因势而谋、应势而动、顺势而为，按照“一体化发展”要求，加快推动媒体融合发展，切实提升主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力；要创新媒体融合形式，及时将大数据、人工智能等新技术融入新闻信息生成、传播、服务全过程，真正实现个性化定制、精准化生产、智能化推送，扎实推进新型主流媒体建设；要切实奏响舆论引导最强音，纵深推进媒体深度融合，实现从“相加”到“相融”的转变，更好地宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大人民群众为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 （四）进一步重视人才培养，建立强有力的队伍建设机制。当前，各级党委对意识形态工作越来越重视，社会主义主流意识形态已逐步深入人心。但随着工作的深入推进，抓牢基层党的意识形态工作仍然面临着人才缺乏、专业队伍不强、工作开展不到位等问题，导致在工作实践中“一手硬一手软”，党的意识形态工作在基层抓得不牢不实，有走过场现象。因此，培养建立一支强有力的基层意识形态工作队伍势在必行。要积极开展教育培训，充分利用区域内所有的学习资源、教育资源、文化资源，以各种形式引导广大党员干部把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当做一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践，自觉成为党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。要积极探索意识形态工作人才队伍建设的新途径新方法，建立健全科学的培养选拔管理机制，为优秀人才担当重任营造环境、创造条件；要积极组织开展外出学习、上挂锻炼，有效提升意识形态工作人员的眼界和视野。 （五）进一步加大考核力度，建立强有力的激励约束机制。在工作实践中，激励与约束两大机制相辅相成，只有把二者很好地结合起来，才能有效调动工作人员的工作主动性和积极性。推进意识形态工作开展，同样离不开激励机制与约束机制，重点是要抓好《党委（党组）意识形态责任制实施细则》的具体落实，出台具体的意识形态工作目标考核责任制，将落实意识形态工作责任制实施情况作为绩效考核、党建工作考核、领导班子和领导干部年度考核、党的纪律监督检查的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作结合起来，一起部署、一同落实、一起检查、一同考核，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容，将意识形态工作出色与否作为单位年终评优的重要依据，同时通过建立党委（党组）意识形态工作责任制负面清单，对落实不力的领导班子和领导干部予以约谈提醒、批评教育、问责、纪律处分，以起到警醒作用。 意识形态工作是一项长期性、复杂性、艰巨性的工作，是一项庞大的社会系统工程，只有科学把握和准确掌握意识形态工作长期性与阶段性、社会性与人民性、物质性与精神性的关系，努力实现内容、形式、方式、方法的创新，才能切实有效提高马克思主义意识形态的说服力、感召力、传播力和影响力，最大程度凝聚人民共识、增强人民信心，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。 （作者系中共长治市屯留区委常委、宣传部长）
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